前瞻錢坑大 地方5年後恐破產


5年前苗栗縣政府發不出薪水,縣長徐耀昌於颱風天北上向中央求援,提出專案紓困100億元,雖如今財政狀況已改善,但仍被財政部列為超強度管理對象。(本報資料照)
5年前苗栗縣政府發不出薪水,縣長徐耀昌於颱風天北上向中央求援,提出專案紓困100億元,雖如今財政狀況已改善,但仍被財政部列為超強度管理對象。(本報資料照)
前瞻基礎建設衝擊地方財政(單位:元)
前瞻基礎建設衝擊地方財政(單位:元)

日前立院通過前瞻基礎建設計畫續編4200億,審計部估算,地方配合款將高達4150億,立委曾銘宗表示,除台北、桃園,地方財政至2025年將出現大崩壞危機。政大財政系副教授陳國樑指出,蔡英文總統第二任期應挾聲望修《財劃法》,拉升財政效能,根本解決地方財政問題,不應再藉此法掐著縣巿政府咽喉,要求聽話!

高巿長短債 多達2550億

根據地方政府資料顯示,目前包括新北、台中、高雄巿政府的長短債合計都破千億,高雄高達2550億、新北約1514億,台中也有1089億,另依財政部債務分級管理制度,因「長債預算數超過當年總預算及特別預算總額的50%」,而被列入超強度管理對象的苗栗,長債約218億,加上低於1年的短債合計達379億元。另宜蘭縣等縣巿財政也才改善,脫離強度管理名單。

綠營敗選 修法計畫跳票

曾銘宗指出,為健全地方財政,早在賴清德擔任閣揆任內就說要修《財劃法》,但2016年地方縣巿首長選舉綠營敗選,這項計畫就跟著跳票。他呼籲,蔡政府應盡速修正《財劃法》。

陳國樑也表示,蔡英文目前擁有高聲望,又無連任包袱,應要正視地方財政問題,在歷史上留名。他指出,《地方制度法》自1999年大修至今,又再歷經包括3次大修的12次修正,但攸關地方財政收支的《財劃法》卻歷經21年聞風不動。

「地方本就有權就居住在縣巿內的居民、消費等課稅,卻受制《財劃法》無法施展。」陳國樑指出,目前地方每花100元,其中80元來自中央,20%為自籌。這也意味,中央根本是掐著縣巿政府咽喉,要求聽話,這種作法將使財政效率原地踏步難以提升。

資料來源:中時電子報(https://www.chinatimes.com/newspapers/20200518000464-260102?chdtv)